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四川自贡:新建燃煤机组应达到超低排放相关要求 - 北极星电力新闻网

时间:2019-11-08

北極星火力發電網訊:北極星電力網獲悉,《自貢市打贏藍天保衛戰實施方案》於近日印發,方案指出:到2020年,完成四川久大製鹽有限責任公司舒坪生產基地和四川自貢馳宇鹽品有限公司燃煤鍋爐升級改造〖亚博登录首页VIP服务〗。新建燃煤發電機組(含自備電廠)應達到超低排放相關要求■亚博登录首页电力B2B■。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區,現有多台燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則[建設 的英 文:building]大容量燃煤鍋爐。詳情如下:自貢市打贏藍天保衛戰實施方案一、總體要求以改善大氣環境質量為目標,強化全域協同共治,堅持質量導向、係統防治,[科學 的拚音:kē xué]管控、精準施治,聯防聯控、社會共治,[大力 的英 文:vigorously]調整產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構,狠抓重汙染天氣應對,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境、[經濟 的拚音:jīng jì]和社會效益多贏。二、[工作 的英 文:work]目標到2020年,我市主城區環境空氣質量細顆粒物(PM2。5)年均濃[度 的拚音: dù]較考核基準年(2015年)下降27。9%以上,力爭下降31。4%以上;主城區環境空氣質量優良天數比率達到72。1%,重度及以上汙染天數比率較2015年下降25%以上。全市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量分別較2015年削減18。98%、8。61%,揮發性有機物(VOCs)完成省下減排任務,其中重點工程減排量分別不少於0。34萬噸、0。06萬噸、0。44萬噸。單位地區生產總值(GDP)二氧化碳排放較2015年下降19。5%。三、重點任務(一)調整產業結構,深化工業汙染治理。強化“三線一單”(生態[保護 的拚音:bǎo hù]紅線、環境質量底線、資源利用上線、生態環境準入清單)約束,明確禁止和限製發展的行業、生產工藝和產業目錄,優化產業布局和資源配置。積極推行[區域 的英 文:regional]、規劃環境[影響 的拚音:yǐng xiǎng]評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價應[滿足 的英 文:meet]區域、規劃環境影響評價要求。(市生態環境局牽頭,市發展改革委、市經濟和信息化局、市[自然 的英 文:natural]資源和規劃局、各區縣政府、高新區管委會配合。各項工作均需各區縣政府、高新區管委會落實,以下不再列出)加大區域產業布局調整力度。嚴格執行國家相關行業規範,嚴把產業準入關。按照省上統一安排部署,提高大氣汙染物排放[企業 的英 文:business]產業準入門檻。加快[城市 的拚音:chéng shì]建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出,推動實施一批化工等重汙染企業搬遷工程。實施城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作,按要求分階段完成危險化學品生產企業搬遷改造任務。規範設立化工園區,加大現有化工園區整治力度。(市經濟和信息化局、市應急局牽頭,市發展改革委、市生態環境局、市住房城鄉建設局配合)嚴控“兩高”行業產能。嚴格執行質量、環保、能耗、[安全 的英 文:safest]等法規標準。製定淘汰落後產能工作方案,嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、燒結磚瓦等行業產能置換實施辦法,嚴禁未經產能置換違規新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃和燒結磚瓦等產能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目應優化運輸結構。防範落後產能跨地區轉移,嚴防“地條鋼”死灰複燃。〔市經濟和信息化局牽頭,市發展改革委(市能源辦)、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市應急局、市市場監管局配合〕加快“散亂汙”企業整治。采取“關停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”等措施,持續開展“散亂汙”企業整治工作。建立“發現[一起 的英 文:with]整治一起”的長效機製,強化“散亂汙”企業動態“清零”,基本消除“散亂汙”企業汙染[問題 的英 文:foul-ups]。2020年年底前基本完成“散亂汙”企業整治。(市經濟和信息化局、市生態環境局牽頭,市發展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市水務局、市應急局、市市場監管局配合)推進工業汙染源全麵達標排放。全麵實行工業汙染源清單製[管理 的拚音:guǎn lǐ],按要求將煙氣在線監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度,對未達標排放的企業一律依法停產整治,對問題嚴重、經整治仍[無法 的英 文:to be]達標的企業依法責令關閉。定期公布未達標工業汙染源名單,對重大問題實施掛牌督辦,跟蹤整改銷號。執行大氣汙染物特別排放限值,嚴禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點行業大氣汙染物排放;落實覆蓋[所有 的拚音:suǒ yǒu]固定汙染源的企業排放許可製度,到2020年,完成排汙許可管理名錄規定的行業許可證核發。依法依規查處未依法取得排汙許可證或未按證排汙等違法行為。(市生態環境局牽頭,市經濟和信息化局配合)開展工業爐窯汙染整治。製定工業爐窯綜合整治實施方案。開展拉網式排查,建立各類工業爐窯管理清單。落實國家工業爐窯行業規範和環保、能耗等標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣[發生 的拚音:fasheng]爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源。(市生態環境局、市經濟和信息化局牽頭,市市場監管局配合)推進高耗煤項目改造。到2020年,完成四川久大製鹽有限責任公司舒坪生產基地和四川自貢馳宇鹽品有限公司燃煤鍋爐升級改造。新建燃煤發電機組(含自備電廠)應達到超低排放相關要求。〔市生態環境局、市發展改革委(市能源辦)牽頭,市經濟和信息化局配合〕。強化揮發性有機物綜合治理。嚴格涉及VOCs排放的建設項目環境準入,加強源頭控製。提高涉及VOCs排放行業環保準入門檻,新建涉及VOCs排放的工業企業入園區,實行區域內VOCs排放2倍削減量替代。(市生態環境局牽頭,市發展改革委、市經濟和信息化局配合)新、改、擴建涉及VOCs排放項目,從原輔材料和工藝過程大力推廣使用低(無)VOCs含量的塗料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產工藝。(市經濟和信息化局牽頭,市發展改革委、市生態環境局配合)紮實推進重點領域VOCs治理。加強VOCs的收集和治理,嚴格控製生產、儲存、裝卸等環節的排放。推進有機化工、醫藥等化工類,汽車製造、機械設備製造、家具製造等工業塗裝類,包裝印刷等行業VOCs綜合治理。按省上統一部署,進一步加強化工等重點行業泄漏檢測與修複工作。(市生態環境局牽頭,市經濟和信息化局、市市場監管局配合)推進建築裝飾行業VOCs綜合治理,倡導綠色裝修,推廣使用符合環保要求的建築塗料、木器塗料、膠黏劑等[產品 的拚音:chǎn pǐn],建築內外牆塗飾全麵推廣使用水性塗料。政府采購優先選擇綠色環保產品。(市住房城鄉建設局牽頭,市財政局、市市場監管局配合)推廣全封閉式幹洗機。2020年,全市基本淘汰開啟式幹洗機。(市商務局牽頭,市生態環境局、市市場監管局配合)全麵推廣汽修行業使用低揮發性塗料,采用高效塗裝工藝,完善有機廢氣收集和處理係統,取締露天和敞開式汽修噴塗作業。開展汽修行業動態排查,動態更新工作台賬,建立“發現一家,整治一家”的長效機製。(市交通運輸局牽頭,市生態環境局配合)全麵推進汽油儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理改造,已安裝油氣回收設施的油氣回收率提高到80%以上。積極推動原油儲油庫進行油氣回收治理改造。積極開展儲油庫、加油站VOCs在線監測設施安裝試點。(市經濟和信息化局、市交通運輸局牽頭,市生態環境局配合)加強城區餐飲油煙治理,開展餐飲企業、食堂、露天燒烤等專項整治,要求所有新開設產生油煙的餐飲企業,[全部 的拚音:quán bù]安裝油煙淨化裝置。定期開展露天燒烤和餐飲油煙排放專項執法檢查。到2020年,縣級及以上城市建成區基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘幹設備等燃煤設施。(市城管執法局、市市場監管局按職責分工[負責 的英 文:Responsible])開展VOCs整治專項執法行動,嚴厲打擊違法排汙行為,對治理效果差、技術[服務 的英 文:services]能力弱、運營管理水平低的治理單位,向社會公布名單,實行聯合懲戒。(市生態環境局牽頭,市經濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局配合)加強工業企業無組織排放管理。組織開展建材、有色、鑄造等重點行業和燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理台賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放實施分類治理,2020年年底前基本完成。(市生態環境局牽頭,市經濟和信息化局配合)加強園區汙染治理。推進園區綠色循環低碳發展。製定自貢高新技術產業[開發 的拚音:kāi fā]區等國家級、省級園區循環化改造實施方案並組織實施。大力推進企業清潔生產。(市發展改革委、市生態環境局牽頭,市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局配合)對開發區、工業園區等工業集聚區進行集中整治,限期進行達標排放改造,減少工業集聚區汙染。(市發展改革委、市經濟和信息化局、市科技局、市生態環境局、市商務局按職責分工負責)建立完善重點汙染源監控[體係 的英 文:systems]。逐步擴大重點汙染源自動監控範圍,將排氣筒高度超過45米的高架源,涉及SO2、NOx、煙粉塵以及石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等VOCs排放重點源納入重點排汙單位目錄。加強對自動監控設施運行情況的檢查,確保監測數據真實可靠。(市生態環境局負責)大力培育綠色環保產業。加快節能環保產業發展,推動自貢板倉工業園區相關環保產業項目建設。[支持 的英 文:support]企業技術創新,大力研發推廣細顆粒物治理等綠色工藝技術和裝備,推廣高效煙氣除塵和廢棄物循環利用等實用技術,實施一批大氣汙染治理領域先進性、創新性環保工藝、技術示範工程,促進大氣汙染治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體[解決 的拚音:jiě jué]方案,加快發展合同能源管理、環境汙染第三方治理和社會化監測等新業態,積極培育高水平、專業化節能環保服務公司。(市經濟和信息化局、市發展改革委、市生態環境局牽頭,市科技局配合)(二)優化能源結構,構建清潔能源體係。加快發展清潔能源。科學有序推進水電、天然氣(頁岩氣)、太陽能、生物質能等清潔能源開發利用。到2020年,全市非化石能源消費比重達到20%,天然氣消費比重提高到16。19%。完善天然氣產供儲銷體係建設。積極發展榮縣、富順縣縣域生物天然氣。加大可再生能源利用力度。〔市發展改革委(市能源辦)牽頭,市經濟和信息化局、市財政局配合〕促進煤炭清潔利用。落實《四川省“十三五”能源發展規劃》中關於煤炭消費的要求,加大煤炭洗選力度,新建煤礦同步建設煤炭洗選設施,實現全市原煤“應洗選盡洗選”。嚴格執行工業煤炭質量和利用標準,禁止使用不符合商品煤質量管理規定的商品煤。禁止劣質散煤流通與使用,依法查處散煤無照經營行為。加大民用散煤清潔化治理力度,推進以電代煤、以氣代煤,推廣使用潔淨煤、先進民用爐具,加強民用散煤管理。加強秋冬季煤炭使用調控管理。〔市應急局、市發展改革委(市能源辦)、市經濟和信息化局牽頭,市市場監管局配合〕開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度,建立縣城及以上城市建成區10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐動態排查機製,動態更新工作台賬,發現一台、淘汰一台。嚴格鍋爐環境準入,縣級及以上城市建成區原則上不再新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,[其他 的拚音:qí tā]區域原則上不再新建10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐;新建燃氣鍋爐一律采用低氮燃燒技術。出台燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造激勵政策,采取財政補貼等方式,鼓勵實施對現有燃氣鍋爐的低氮燃燒技術改造。(市經濟和信息化局牽頭,市生態環境局、市市場監管局、市財政局配合)加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區,現有多台燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。〔市發展改革委(市能源辦)牽頭,市經濟和信息化局、市生態環境局配合〕提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度“雙控”,實施重點用能單位“百千萬”行動。〔市發展改革委(市能源辦)牽頭,市經濟和信息化局配合〕健全節能標準體係,大力開發、推廣節能高效技術和產品,實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。(市市場監管局牽頭,市發展改革委、市經濟和信息化局、科技局配合)嚴格執行建築節能標準,加大綠色建築推廣力度,引導新建建築執行綠色建築標準。推進既有居住建築節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。〔市住房城鄉建設局、市市場監管局牽頭,市發展改革委(市能源辦)、市經濟和信息化局配合〕(三)改善交通運輸結構,發展綠色交通體係。加強城市交通管理。優化城市功能和布局規劃,調整城區路網結構。通過錯峰上下班、調整停車費、智能交通管理和服務等手段,提高機動車通行效率;實施公交優先戰略,加快公共交通一體化發展,提高公共交通出行分擔比例,保障公交出行信息服務平台正常運行。加快步行交通係統建設。推動城市綠色物流體係建設。(市交通運輸局、市自然資源和規劃局牽頭,市發展改革委、市公安局配合)推進綠色貨物運輸。完善與周邊城市城際路網建設,推動國省道城鎮過境段、城市出入口改造和城際快速公路建設。加強管控措施,限製非新能源貨物運輸車輛在[中心 的英 文:center]城區通行。發展綠色貨運,優化貨運結構。推進貨物運輸公鐵、鐵水等多式聯運。(市交通運輸局、市口岸物流辦牽頭,市發展改革委、市公安局配合)推進運輸節能減排。充分利用已有[鐵路 的拚音:railroad]專用線能力,提高鐵路運輸比例。(市經濟和信息化局牽頭)嚴格實施排放標準。在全麵實施機動車國五排放標準基礎上,按照全省統一安排,自2019年7月1日起,提前實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。按國家要求全麵實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。(市公安局、市生態環境局、市交通運輸局、市經濟和信息化局、市市場監管局、市商務局按職責分工負責)加強新車環境監管。建立機動車檢驗信息核查機製,通過現場檢查、抽樣檢查等方式,加強對機動車環保信息公開工作監督管理。機動車生產、進口企業,應當向社會公開生產、進口機動車車型、排放檢驗信息和汙染控製技術信息,並對信息公開的真實性、準確性、及時性、完整性負責;嚴格新車環保裝置檢驗,在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查,保證新車環保裝置生產一致性。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為,撤銷相關企業車輛產品公告、油耗公告和強製性產品認證。(市生態環境局、市公安局、自貢海關牽頭,市經濟和信息化局、市市場監管局配合)加強在用車監督抽測。在車輛集中停放地、維修地開展抽測,重點加強對貨運車、公交車、出租車、長途客運車、[旅遊 的英 文:travel]車等車輛排放狀況的監督抽測。采用遙[感 的拚音:gǎn]監測等技術手段對在道路上行駛的機動車排放狀況進行監督抽測。推進老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝汙染控製裝置、配置實時排放監控終端,並與生態環境等有關部門聯網,協同控製顆粒物和氮氧化物排放,穩定達標的可免於上線排放檢驗。鼓勵定期更換出租車三元催化裝置。開展在用車超標排放聯合執法,建立完善環境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管機製。(市生態環境局、市公安局、市交通運輸局牽頭,市市場監管局配合)強化檢驗機構監管。加強檢驗檢測機構監督管理,嚴格落實機動車排放檢驗製度,規範檢驗程序,嚴格執行機動車檢驗與維護(I/M)製度,推進檢驗檢測機構規範化運營,提高檢測數據質量。定期開展機動車檢驗檢測機構監督檢查,依法查處、嚴厲打擊機動車排放檢驗檢測機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環保監控參數等違法行為。(市市場監管局、市生態環境局牽頭,市公安局配合)加快淘汰老舊車輛。落實《自貢市黃標車提前淘汰補貼方案》,2019年基本淘汰老舊車輛(未達到國Ⅰ排放標準的汽油車或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車)。製定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施[計劃 的英 文:plan]。加大監管力度,嚴禁排放不達標車輛跨區域轉移,鼓勵、引導老舊車等高排放車輛提前報廢更新。(市公安局、市交通運輸局、市生態環境局牽頭,市財政局、商務局配合)加大新能源車船推廣。積極推廣新能源汽車,在公交、景區、物流、環衛等領域逐步使用新能源汽車替代傳統汽車。政府采購優先選擇新能源汽車。完善相關基礎設施建設,建立互聯互通的共享充電服務網絡。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。〔市經濟和信息化局、市交通運輸局牽頭,市發展改革委(市能源辦)、市財政局、市公安局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市機關事務管理局配合〕加快油品質量升級。全麵供應國五標準車用汽油、柴油。按省上統一安排部署,推進車用柴油、普通柴油、部分船用燃料油“三油並軌”。(市經濟和信息化局牽頭,市發展改革委、市市場監管局配合) 。

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